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科技部负责人解读《国家技术转移体系建设方案

发布时间:2017-12-03 阅读:

  “国家技术引进体系建设项目”科学部部长解读 - 新闻 - 科学网

  9月27日,科技部创新与发展司司长徐and,火炬中心主任张志军就国务院9日发布的“国家技术转移体系建设规划”进行了解释26日(以下简称计划)。

  徐辉首先介绍了该方案的背景介绍。

  他透露,习近平总书记亲自提出,科技部应与有关部门合作,推动科技成果转化。目前,传统产业的转型和新兴产业的培育,人民生活水平的提高和消费能力的提高,都对新的服务,新的产品和新的服务提出了前所未有的要求,从供给方面看,科学供给技术成果还不能适应经济社会发展的需要,其中高层次成果产出不足和成果转化应用不足问题成为供求矛盾的重要表现。为此,要加快建设国家技术转移体系,紧紧跟随体系发展的需要,推动应用转化和应用,提高科技供应的质量和水平。

  科学技术部在调查中发现,中国科技成果转化为现实生产力缓慢的问题依然存在,从根本上看,技术转移和成果转化体系不健全,创新联系薄弱,供需对接不畅,体制机制不完善等方面。

  “纲要”在“推动科技成果转化”和国务院“促进科技成果转化”的基础上,明确了进一步推进科技转化的改革和突破方向技术成果,优化政策环境。

  该计划首先提出了国家技术转让制度的概念。与以前的文件相比,“纲要”最突出的特点是设计了一个体制框架,着重于进一步优化和完善现有的技术转让体系,整合现有的工作和促进科技转移的各个环节成果使其更加适应科技创新规律,技术转让规律和产业发展规律,形成更加系统,全面,协同促进技术转移和成果转化的良好局面。

  “规划”提出了科技成果转化和转化两步走的目标:第一步,到2020年,适应新形势的国家技术转移体系基本完成,有利于建立体制机制实现科技成果的资本化和产业化。到2025年,全面建成结构完善,功能完善,体制健全,运行高效的国家技术转移体系,平稳推进科技成果的推广,流通,共享和应用。

  张志宏解释了“计划”部署三个方面的战略重点。

  一是优化国家技术转让体系基础设施,构建技术转移四柱八柱体系。建设统一开放的技术市场,搭建互联互通的全国技术交流网络。发展技术转移机构,加强高校,科研院所和社会技术转移机构的建设。加强专业技术人才转移,完善技术转移人才发展的多层次机制。

  二是拓宽技术转移渠道,扩大技术转让体系的辐射扩散功能。依靠创新创业促进技术转让,深化军民两用科技成果双向转化,促进跨区域科技成果转化和推广,拓展国际技术转移空间。

  三是方案要求,完善政策环境和支持力度,确保系统高效运行。建立科学技术评估的正确方向,推进高校和科研院所科研人员分类评估体系,建立以科技创新质量,贡献和业绩为导向的分类评估体系。加强政策衔接,配套完善的国有无形资产管理体系,统筹科技成果,纳入收入相关税收政策。完善投融资服务多元化,加强知识产权保护和运行,加强信息共享,准确对接,营造有利于技术转移的社会氛围。

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